极限,不可削减数量,否则被曹魏突破秦岭、陇山之险,则陇右危矣,望陛下知晓!”
刘禅如何不知北疆重要,也不是大汉供养不起,而是希望能省则省,让府库充盈些。
黄权话锋一转,说道:“不过臣以为,虽不能削减士卒数量,但是亦可以填充陇右人口,以供军需。”
“嗯?卫将军可说。”刘禅好奇问道。
黄权看着刘禅的背影,沉声说道:“陇右疲惫在于战乱及人口不足,与陇右之地无关。陇右因上百年羌乱、韩遂等人祸乱,年年战乱,百姓无心耕种,官府荒废政事,无人修缮水利,安心护民。”
“是故臣有五策给提陛下采纳。其一,大军驻于陇西不仅可拱卫陇右安危,亦可威慑羌胡、豪强不安分之心。让诸郡官府招纳流民,修缮水利,开垦粮草,以供军资。”
刘禅微微点头,陇西想要恢复生产,提供军资,这是必须的操作。
“其二,招纳羌、氐之人,编户齐民,迁入郡内耕种;迁蜀中无地流民于陇右,官府分发农具、耕牛,免其赋税;发配国中刑徒于陇右屯田,官府与其分成,根据刑罚轻重,让其耕种时间多寡。此三者可充户籍之民,滋补陇右户口。”
“其三,军屯陇右,四万大军驻于陇右,有边境要地,有内地郡县之地,是故可编设军屯,令久驻此地之人,在陇右开垦,补贴军用。”
“其四,交好羌人,曹魏待氐羌态度过于苛刻。曹魏常制衡、离间于氐羌部族,让其互相攻伐,令其内部混乱,然后或出兵征伐,或内迁胡族,常不得人心。”
“是故我大汉可安抚羌人,用蜀锦、钱财交换好首领,不夺其地,不夺其民,再许以官职让部族首领,让其为我大汉出兵作战。”
“其五,我北伐大军虽有十余万之众,但老弱皆有。臣在关中皆赖赵将军手下精锐士卒,否则事难成也!此战后,臣以为,我大汉需筛选老弱,勤练士卒。若陇右四万士卒能精练成兵,可为我大汉北伐助力!”
黄权一一列举治陇政策,明显是有备而来。
刘禅闻言,转身望着黄权,打趣道:“看来卫将军早已知晓镇守北疆,坐镇陇右之任,落于自己身上。如此甚好!”
刘禅手指山道,示意下山,淡笑说道:“陇右之事,朕也不瞒爱卿。卫将军为先帝留于朕的托孤大臣,目前局势之下,上丞相需回成都理政,统领大局,朕以为唯有君,可当镇守北疆重任。”
“君今日之言可解朕之惑也!我大汉目前缺少良马,还望将军身在陇右,多多关注战马一事,建设大汉铁骑,驰骋天下,兴复汉室。”
刘禅手折树枝,在手把玩,说道:“卿献五策,朕以为颇好。至于其中的最后一策,前些日上丞相也有写信给朕,谈及此事,与卿之见几乎相同。是故卿至陇右后,可与上丞相聊及防御、驻兵、精简士卒一事。”
“陇右为我大汉北伐之望所在,望卫将军多多上心!”
黄权并未喜悦,反而深感压力,应道:“诺!”
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