1368年,明太祖朱元璋驱除鞑虏、恢复中华,历史上首次由南至北收复版图、推翻少数族统治。其后,历经洪武、永乐两朝数十年间征战,逐鹿漠北,大小战役斩杀蒙元部落200余万人,荡平草原,一扫汉家之阴晦。
朱元璋统一全国后,采纳刘基建议,立军卫法,在全国建立卫所,控扼要害。根据历史经验,参考曹魏军屯制、唐代府兵制,建立了军事史上著名的“卫所制”,意图统一全国武装力量的编制、体制,保持长盛不衰的战斗力,达到长治久安的目的。
可是好景不长,至明英宗土木堡之变,也就是(1449年)不到百年之间,明朝卫所制遭到极大的破坏,面对内外危机,明朝面临巨大的军事改革压力。京城保卫战后,于谦针对卫所制的弊端做了初步的改革,只是在京城团营的编制上有所改动,编其为十团营。裴当从成化三年重立十二营,其全国的兵卫制,还是沿用洪武年的旧制,兵卫制进一步崩坏。
弘治二年(1489)二月二十七日,朱佑樘擢左都御史马文升为兵部尚书,并命其兼督十二团营。马文升进行第二次换汤不换药的改革,当时西北鞑靼诸部落不时扰边,而明朝之兵政废弛,战斗力虚弱。马文升严核诸将,黜贪懦者三十余人,又请于团营内选马步锐卒二千人,遇警征调,且遵洪武、永乐年间之制,五日一操,以二日走阵下营,三日演武。其实还是延用了洪武时期的兵卫制。
直到弘治七年(1494)十月,应礼科给事中孙鼐之奏定佥民壮法,为征招和利用民兵确立了全国性的准则,这些民兵名义上是百姓中志愿服兵役的人。在边境,这些人称土兵,在各省,他们称为民壮。真正拉开了明朝募兵制的大幕。
规定俱于丁众粮多之家选年力强者,加以训练,遇有调拨给粮以行。富民不愿者,纳银于官,官府如募。增筑各边墩台。不到一月兵部又补充边关细则,近来各边多次被鞑靼所掠,损失惨重,究其原因,在于各边墩台相距太远,烽火不能相接以及守边将士懈怠所致。乞令务边镇巡等官相视地形,修理墩台,每十里或七、八里为一大墩,四、五里为一小台,大墩守军十人,小台五人。从边关至城堡,每十里或八里只修大墩,筑墙围城,再环以壕暂,只留一门,派兵把守。遇警接递传报,天晴则举炮,天限则放烟,夜则举火,事先定好峰炮之数以为号令。守墩之军应分为两班,每月一换。天水之处,应修水窑一所,冬蓄冰、夏藏水,预采半月柴薪以用,以免外出汲水打柴被寇杀掠。
不管怎么样募兵制的建立,提高了明军的战力,身在边关的平安镇也是大力招募兵员,大力备战营造各种武器装备。
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