参政内府，这一个建立虽才不过四个月的兵马使下设机构，在短短四个月的时间就极度膨胀成了一个庞然大物，诸葛亮，刘伯温，谢玄等人组成内府参政，总垩理楚州九府的军，政琐事，其地位比起内阁还有过之，可以说冷卓拥有的权利，在参政内府都有体现。

　　这在另一处地方都是不可想象的，甚至连卫芷兰，南宫玉狐等大家族出来的小姐对冷卓这种放权也近乎抓狂，如果不是秘九天文学也是不断的铺开，摊上一个这样的夫君，她们也只能多忙碌了！

　　冷卓对此却是一笑置之，百将图对他来说是一个秘密，因为有百将图在，冷卓根本就不需要去担忧局面失控，甚至有人想要篡权，因为无论是内府参政还是军队之中，全都由百将统领，可以说冷卓的统治前所未有的牢固。

　　参政内府不断的扩充，但实际上，整个参政内府也在权利分化，只不过现在并不明显，比如孙武，孙脍，庞统处理的事务更多的是在军务，而诸葛亮，刘伯温，谢玄等人虽也在大的战略上有商谈，但大部分精力却都放在政务之上，而整个参政内府，但凡大垩事，也都是由大家商议，提出意见后，交给冷卓决策。

　　这让冷卓有了更多的时间筹备新的圣兵打造，炼制出更多的聚灵丹，炼体丹，甚至获取更高级别的灵技。

　　走入参政内府第一个感觉就是忙碌，第二个感觉就是充满干劲，第三个感觉自是年轻，没错，参政内府内的特点就是大多由二十岁到四十岁之间的青壮年构成，而二十岁左右从学院毕业的各类从文，从商的学员充斥其中。

　　如果按照过去的模式，这些学院里刚出来的学员如果背景够厚，会先被安排到一些郡县衙门中去，打熬些资历，并且学习一下衙门运转的规矩，而后才开始自己的仕途，而在这些时间里，那陈腐的衙门就好似一个大染缸，进去的是朝气蓬勃的学员，再来的是圆滑世故的官员。

　　而那些没有背景的学员，在衙门中只会担当小吏，永远不会被提拔，一年又一年的熬下去，直到某一天天下掉馅饼，被提拔了起来，而年纪也已三四十岁，别说锐气被磨光，全身上下也都透着散漫的腐朽气息，习惯了衙门上下的陋习，同他们的前辈一样，继续的腐朽。

　　但参政内府完全打破了那一套衙门的模式，冷卓占据的楚州九府，几乎都经过战乱，而朱雀大城也遭到了冷卓的一番清洗，府衙，郡衙大部分实际上都已瘫痪，等于是被推剧了，所以冷卓干脆没在建立起府，郡这两级衙门。

　　因为冷卓目前是楚州兵马使，所以楚州九府完全实行军管，直接将九府区域划分成了五大区，区下直接辖县，可以说这是一个垂直管理机构，前所未有的高效率的运转。

　　径直

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